宋尔卫院长参加全国人大代表座谈交流会

2025年12月23日下午，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际同列席十四届全国人大常委会第十九次会议的全国人大代表座谈交流。全国人大代表、中国科学院院士、九三学社广东省副主委、中山大学医学部主任、我院院长宋尔卫参加会议。

宋尔卫院长发言

宋尔卫院长围绕全国人大常委会工作和常委会工作报告稿起草，结合自身履职和工作实际在现场以《以高质量立法监督推动生物医药科技成果高效转化》为题进行汇报。他指出，党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议，明确提出加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。

生物医药产业作为国家战略性新兴产业，关乎人民健康、科技自强与高质量发展。目前，国家已出台一系列重要文件，为成果转化搭建了政策框架。“十五五”期间，推动生物医药重大科技成果更快从实验室走向临床、惠及百姓，必须以高质量立法筑牢制度根基，以严密监督保障政策落地见效。

在立法方面，强化立法支撑、构建切合政策导向的转化法治框架。一要明确临床研究的法律定位，通过立法清晰界定研究者发起试验的属性与责任，将核心数据纳入法治化流程。二要规范试点与转化的衔接程序，建立“精准试点+闭环监管”制度，细化知情同意操作流程，打通探索性数据向申报证据转化的通道。三要完善资本激励法律机制，明确财政资金支持“投早、投小、投创新”的法定标准，建立长周期考核与容错机制，引导资本聚焦源头创新。

在监督方面，健全工作机制，筑牢贴近政策要求的合规防线。一方面，依法加强人大监督，推动构建政府监管、行业自律、机构内控、社会监督“四位一体”的多元监督网络，强化高风险领域的数据与质量核查。另一方面，突出监督实效，聚焦创新投资领域建立政府引导资金专项监督机制，确保资金精准投向原创性、战略性项目，同时规范对赌条款设置，平衡约束与创新活力。

通过立法与监督双轮驱动，助力破除科技成果转化痛点堵点，确保生物医药创新活力充分涌流，更好护佑人民健康、服务高质量发展大局。

宋尔卫院长的建议，是其积极发挥人大代表作用、认真履行代表职责的体现，也为进一步完善国家科技治理体系、推动生物医药产业高质量发展贡献了重要的实践智慧与专业力量。（资料来源：全国人大常委会官方微信公众号）