【财务与资产管理部】中山大学附属仁济医院银行账户基本存款账户遴选公告
为了配合医院的筹建及以后的开业营运,我院拟开设基本存款账户,该账户用于办理医院日常经营资金收付、资金转账结算以及发放职工薪酬等业务。
为保证该账户的选择过程依法合规、公正透明、科学合理、安全优先,最大化保障我院资金管理业务的效率和质量,根据《财政部关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》(财库〔2017〕76号) 、《中央预算单位资金存放管理实施办法》(财库〔2017〕176号)和《广东省省级预算单位资金存放管理实施办法》等有关规定,拟采用遴选的方式确定医院基本存款账户。欢迎符合条件的银行报名参加遴选。
一、报名资质
- 响应人必须是中华人民共和国境内设立的国有银行。
- 回避原则:单位主要领导干部、分管资金存放业务的领导干部以及单位财务机构负责人应当实行利益回避,上述人员的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员在银行工作的,该银行所属分支机构不得作为备选开户银行。
- 响应人依法开展经营业务,近5年内无重大违法违规记录,当地人民银行年度综合评价A-及以上,当地银监部门年度监管评价2级以上。
- 响应银行熟悉广东省财政厅对医院账户管理的要求与现行政策。
- 响应银行需在广州市花都区镜湖大道北5号(医院)附近有分支机构,并有对口服务的银行网点。
- 同名银行只能有一个主体参与采购。参与采购的银行不得隶属于同一法人。
- 本项目不接受联合体响应。
- 响应基本存款账户的不能同时投一般存款账户。
- 不得提供虚假材料等不正当竞争手段,影响采购人正常采购活动。如通过不正当竞争手段获取中标资格的,取消中标资格,并纳入诚信缺失单位评价体系,十年内不得响应我院所有相关项目的采购。给我院造成经济损失的,要承担相应经济责任,涉嫌违法的,移交司法机关处理。
- 中标后,中标人没有尽到中标承诺和采购协议的相关义务,经催告后仍未在规定时间内完成的,除不可抗力外,采购人有权单方面终止采购协议,中标人因违反采购协议给采购人造成经济损失的,要承担相应违约责任和经济赔偿责任,5年内不得参加采购人相关项目的采购遴选。
二、服务要求
- 在国家法律、法规和金融政策允许的业务范围内将医院作为重点合作客户,利用自身的金融资源为医院优先提供全方位的金融服务。
- 要求响应银行组织经验丰富的运营人员和客户经理,成立为医院服务的专属服务团队,提供专属管理机制,明确职责分工。
- 全力协助我院办理银行账户申办工作。
- 鉴于医院的工作特点,为医院和医院的投资单位免费提供全年365天上门收钞服务。
- 提供医院的包括节假日在内的大额票面更换零钞服务,响应时间在一个小时以内。
- 提供医院上门收取各种业务单据的服务,响应时间在2小时以内。
- 每周3次(周一、周三、周五上午)提供送达医院的进账单和付款凭证回执的上门服务。
- 遇到需要提前支取现金的情况,应该核对相应的材料后给予绿色通道快速处理,不得拖延。
- 免费提供收款岗位金融业务培训。包括但不限于假钞识别培训、柜面礼仪培训、银行自助柜面系统使用等。
- 提供医院发展支持,包括但不限于提供困难家庭患儿救助基金、重大疾病救助基金、支持智慧医院信息化建设等。
- 账户有关业务手续费给予优惠:POS机、微信、支付宝及企业网银转账等手续费。
- 服务期间如遇到采购人帐户变更,由帐户变更导致银行托收项目也要变更的一切手续中标人需提供上门服务。
- 承诺不得向医院相关人员输送任何利益,不得将医院存放的资金与医院相关人员亲属的业绩、收入挂钩。
三、遴选评审方法
- 参加遴选的银行在评审会议上进行不超过10分钟的PPT陈述,包括但不限于如下内容:
- 银行基本情况:近三年的资产负债表、利润表、现金流量表、资产质量指标、资本充足率指标、偿付能力指标、运营能力指标;与其他医院合作情况介绍、提供医保服务情况介绍和提供医院服务的网点情况介绍等。
- 服务方案介绍。为医院提供的服务保障措施、服务团队介绍、医保服务介绍、金融服务承诺,利率水平以及各类存款利率上浮幅度承诺。
- 合作共建内容介绍。提供困难家庭患儿救助基金、重大疾病救助基金,支持智慧医院信息化建设平台搭建等。
- 廉政风险管理介绍。提供检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函,承诺不得向医院相关人员输送任何利益,承诺不得将医院存放的资金与医院相关人员亲属的业绩、收入挂钩。
- 银行方认为有必要的其他内容。
- 本项目遴选评审采用综合评分法进行,医院组织评审组,对参选银行的经营状况、服务水平、利率水平等方面进行综合评估。经评审组充分讨论综合评估后,按综合得分排序推荐,综合得分排名第一的确定为我院基本存款账户候选银行,如果前面银行放弃的,排名往后顺延。
- 经评审组综合评估后,认为各参选银行均不适合,可宣告本次遴选失败。我院具有本项目遴选事项最终解释权和决定权。
- 评分标准见附表。
四、合作期限
各银行可根据我院所提出的各项要求,自行提出合作期限,但最长不超过5年。合作期限自正式签订合同之日起算。合同期满前,双方可视合作情况,续签合作协议。
五、遴选公告和报名要求
1、遴选公告时间: 2021年9月9日至2021年9月15日。
2、递交响应书时间:2021年9月 15日下午4点前。 开标时间另行通知。
3、报名地点:广州市越秀区沿江西路107号中山楼8楼财务与资产管理部 。
4、联系人:刘老师、伍老师 电话:020-81332201
5、报名时需提交的资料:
(1)参加遴选申请书。内容包括:银行已认真阅读公告各项内容,同意认真履行各项要求,现申请参加遴选。加盖银行印章。
(2)银行基本面材料。近三年的资产负债表、利润表、现金流量表、资产质量指标、资本充足率指标、偿付能力指标、运营能力指标(其中2020年的净资产总额、资本充足率、资产利润率、流动性比例和不良贷款率指标需单独列示);内部控制和风险控制建设介绍。
(3)经办人员身份证,原件、复印件一份。
(4)授权委托书。
(5)银行方按照响应文件要求提供各种证明材料。
(6)银行方提供的服务项目承诺书(包括服务内容、响应时间、服务质量等方面承诺)。
(7)合同期间内,为我院提升医疗服务满意度建设提供帮助与支持的具体实施方案。
(8)银行营业执照、金融许可证相关资质证明文件。
(9)近三年广州市社会保障卡服务协议银行履约情况年度考评评价结果(需提供医保部门考评结果通报复印件)。
(10)金融服务、信息化建设服务具体实施方案。
(11)提供金融服务的相关资质证明文件。
(12)提供医院服务的网点情况介绍。
(13)提供检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函。提供不得向医院相关人员输送任何利益,不得将医院存放的资金与医院相关人员亲属的业绩、收入挂钩的承诺书。
(14)响应银行认为有必要的材料。
参加遴选银行应准备1份遴选文件正本、6份副本,每份文件须在封面清楚标明“正本”和“副本”字样,正、副本必须一致。遴选文件正、副本均需以普通A4纸打印装订,封面由参选银行负责人签字并加盖银行公章。
上述全部遴选资料需用信封封存,加盖骑缝章后方可递交。
六、评审通知
有关评审会议的时间、地点及有关具体要求,将事先通知各参选银行。
七、保密责任
医院及银行方,在本次遴选或谈判过程中,获得的对方的信息、资料、财务数据、商业秘密等,均负有严格的保密义务。未经对方书面同意,任何一方不得向第三方泄露,由此违约造成的损失,违约方承担相应赔偿责任。
八、公告解释权
医院对本公告具有解释权。
中山大学附属仁济医院
2021年9月 9日
附表:评分标准
类别 |
分项指标 |
评分标准 |
权重 |
权重合计 |
备注 |
指标 得分 |
评分 |
经营状况 |
净资产总额 |
经营状况类各项指标根据银行全行数据计算得出,银行已上市的,数据一般来源于已披露的最近一年的年度报告;银行未上市的,数据一般来源于最近一年经审计的年度报告。其中: |
7% |
35% |
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资本充足率 |
7% |
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资产利润率 |
7% |
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流动性比例(人民币) |
7% |
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不良贷款率 |
7% |
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服务水平 |
银医服务业绩 |
按照银行全行累计与广州地区公立三甲医院开展银医合作项目数量计算得分,须提供合作项目清单,10项以上得100分,5-9项得80分,1-4项得60分,不提供不得分。 |
5% |
55% |
服务水平的分项可以为银行分支机构指标或全行指标,由评选人员根据具体分项指标情况采取计算方法和评审方法。 |
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整体服务方案 |
1、服务方案科学、合理、可行,有专门的服务团队,项目部署与人员组织、计划安排详细、具体、亮点多,工作管理及效率管理切实可行,有针对性,得81-100分,最低81分,最高100分; 2、服务方案较合理,有专门的服务团队,项目部署与人员组织、计划安排较详细,工作管理及效率管理有可行性,61-80分,最低61分,最高80分; 3、服务方案有合理性,但没有专门的服务团队,项目部署与人员组织、计划安排不详细,工作管理及效率管理可行性差,1-60分,最低1分,最高60分; 4、不提供不得分 |
15% |
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银行机构年度综合评级 |
响应人在人民银行关于广州地区银行机构综合评估中的评级结果: A+得100分,A-得90分,B+得80分,B-得70分,后续排名得40分。 |
5% |
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服务网点距离 |
按照开户银行网点同院区的地理距离计算得分,距离医院三公里内有开户银行网点的,得100分;四公里内得80分;五公里内得60分;五公里以外不得分。 |
5% |
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银医共建智慧医院信息化建设支持方案 |
响应人在项目合作期内对智慧医院建设等信息化项目的支持方案,包括承诺投入金额、信息化建设的具体实施步骤等内容。 (1)承诺投入金额明确,能全面支撑医院信息化发展方案;对医院信息化建设支持方案实施步骤清晰可行,方案实施后能全面推进医院现代化信息建设工作的发展,得71-100分,最低71分,最高100分; (2)承诺投入金额明确,基本能支撑医院信息化发展方案;对医院信息化建设支持方案实施步骤较清晰可行,方案实施后能基本推进医院现代化信息建设工作的发展,得41-70分,最低41分,最高70分; (3)承诺投入金额明确,能支撑医院信息化发展方案费用一部分;对医院信息化建设支持方案实施步骤较清晰可行,方案实施后能基本改善医院现代化信息建设工作,得1-40分,最低1分,最高40分; (4)无承诺投入金额或投入金额难以基本支撑医院信息化发展方案,不得分。 |
25% |
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利率水平 |
活期存款利率 |
按照银行承诺的活期存款利率水平计算得分,第一名得100分,第二名得80分,第三名得60分,后续排名得40分。排名相同者得分相同。 |
5% |
10% |
按照人民银行对外公布的活期、定期(一年期)存款基准利率或协定存款基准利率的基础上报上浮利率。 |
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定期存款利率水平 |
按照银行承诺的一年定期存款利率水平计算得分,第一名得100分,第二名得80分,第三名得60分,后续排名得40分。排名相同者得分相同。 |
5% |
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总分 |
单个评选人员对某个银行评分=Σ经营状况中单项指标得分*分项指标权重+Σ服务水平中单项指标得分*分项指标权重+利率水平指标水平得分*本项指标权重(得分四舍五入,小数点后保留两位有效数)。 |
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最终得分 |
参评银行最终得分为评选委员会中全体评选人员评分的算术平均数,评选委员会人数在5人以上的,参评银行最终得分为去掉全体评选人员中最高分和最低分后的算术平均数。 |
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各响应银行须按上表要求提供相关证明材料并加盖银行公章。